2023年10月,芬蘭經(jīng)濟和就業(yè)部任命了一個工作組,研究如何提高芬蘭在海上風(fēng)電生產(chǎn)方面相對于其他波羅的海國家的競爭地位,并推動政府計劃中提出的海上風(fēng)電目標(biāo)。
工作組本周發(fā)布的報告中提出的建議形成了該行業(yè)發(fā)展的行動計劃。
芬蘭的海上風(fēng)能潛力巨大,項目開發(fā)商對領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)的興趣越來越濃厚。然而,人們發(fā)現(xiàn)海上風(fēng)電的規(guī)則存在缺陷,尤其是在專屬經(jīng)濟區(qū)方面。政府部門表示,規(guī)則正在修訂中。
去年秋天,經(jīng)濟就業(yè)部還啟動了專屬經(jīng)濟區(qū)海上風(fēng)電立法,該法案草案將于2024年春季征求意見。
此外,財政部目前正在準(zhǔn)備有關(guān)芬蘭專屬經(jīng)濟區(qū)房地產(chǎn)和收入征稅的立法修正案。
該行動計劃包括17項發(fā)展建議,工作組認(rèn)為,在推廣海上風(fēng)能方面,必須設(shè)定明確的長期目標(biāo),確保海上風(fēng)電與其他海洋區(qū)域用戶兼容,并盡量減少對這些用戶的有害影響。
這項工作的前提是海上風(fēng)力渦輪機將按照市場條件建造。
原則上,擬議措施涉及芬蘭的專屬經(jīng)濟區(qū)和領(lǐng)海,但奧蘭群島控制的海域除外。不過,一些擬議措施也可能促進(jìn)奧蘭群島的海上風(fēng)電發(fā)展。
工作組列出了 17 項擬議措施。這些措施將主要在 2024-2026 年實施。共有 12 個組織被指定為這些措施的主要責(zé)任人,但一些中央政府運營商和其他機構(gòu)將合作實施其中多頂措施。
該工作組提出的 17 項提案的建議如下:
明確海上風(fēng)電長期目標(biāo),提高競爭性招標(biāo)的可預(yù)見性(主要負(fù)責(zé)單位:經(jīng)濟就業(yè)部)
成立海上風(fēng)電協(xié)調(diào)小組(經(jīng)濟就業(yè)部)
制定專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)海上風(fēng)電項目權(quán)利的擔(dān)保安排(經(jīng)濟就業(yè)部)
降低領(lǐng)海海上風(fēng)電場的房地產(chǎn)稅(財政部)
探討簡化海上風(fēng)電用水許可程序的可能性(司法部)
確定海上風(fēng)電的拆除和恢復(fù)義務(wù)(經(jīng)濟和就業(yè)部/環(huán)境部)
從大客戶的角度制定接入主電網(wǎng)的程序(Fingrid)
促進(jìn)海底電纜的可持續(xù)鋪設(shè)(環(huán)境部)
確保港口之間充分合作,以發(fā)展海上風(fēng)電行業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,并利用歐盟的資助機會(經(jīng)濟和就業(yè)部)
與瑞典制定海上風(fēng)電共同規(guī)劃原則(交通運輸部/環(huán)境部)
制作更詳細(xì)的海事信息以支持海洋空間規(guī)劃和土地利用規(guī)劃(交通運輸部)
保障漁業(yè)的經(jīng)營條件(農(nóng)林部)
啟動海上風(fēng)電對洄游魚類、海洋哺乳動物、候鳥和蝙蝠影響的研究(農(nóng)林部、環(huán)境部)
提高芬蘭水下海洋多樣性清單計劃(Velmu)在深水區(qū)的覆蓋范圍(環(huán)境部)
改善海上氣象觀測活動(芬蘭氣象研究所、芬蘭環(huán)境研究所)
開發(fā)信息系統(tǒng)以簡化跨行政部門的評估和行政流程,并實現(xiàn)對業(yè)務(wù)項目規(guī)劃的預(yù)測(環(huán)境部)
積極向?qū)W生宣傳海上風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域的就業(yè)機會,并鼓勵教育機構(gòu)創(chuàng)建海上風(fēng)電學(xué)習(xí)模塊(芬蘭能源、芬蘭可再生能源)