白皮書指出,中國能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻。2023年中國能源轉型投資達6760億美元,是全球能源轉型投資最多的國家。十年來,中國向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務,持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,不斷推動新能源技術快速迭代,有力促進全球風電、光伏成本大幅下降。中國持續(xù)擴大開放合作,與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作,核電、水電、新能源等一大批標志性項目接連建成投產(chǎn),2023年出口風電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了突出貢獻。
推動風電、光伏發(fā)電躍升發(fā)展。中國風能、太陽能資源豐富,風電、光伏發(fā)電成為清潔能源的主力軍。有序推進大型風電光伏基地建設,以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點,規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地項目。推進海上風電規(guī)模化集群化發(fā)展,累計裝機規(guī)模達3728萬千瓦。積極推進分布式新能源發(fā)展,開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”,推廣農(nóng)光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式,打開了農(nóng)村新能源發(fā)展的廣闊空間。截至2023年底,中國風電、光伏發(fā)電累計裝機容量分別達4.41億千瓦、6.09億千瓦,合計較10年前增長了10倍。其中,分布式光伏發(fā)電累計裝機容量超過2.5億千瓦,占光伏發(fā)電總裝機容量40%以上。
推動傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展。推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向綜合能源系統(tǒng)轉型,在資源富集地穩(wěn)步實施風光水(儲)一體化、風光火(儲)一體化建設。在煤礦工業(yè)場地、采煤沉陷區(qū)、電廠閑置空地、油氣礦區(qū)等區(qū)域建設新能源發(fā)電項目,通過開發(fā)海上風電為油氣平臺提供綠色電力,為傳統(tǒng)能源生產(chǎn)開發(fā)、加工轉換提供清潔用能。探索氫能管道輸送,在傳統(tǒng)加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合交通能源服務站。
大力發(fā)展綠色能源技術。建成完備的風電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設計和集成制造體系,高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術轉換效率多次刷新世界紀錄,量產(chǎn)先進晶體硅光伏電池轉換效率超過25%。陸上風電機組最大單機容量突破10兆瓦,單機18兆瓦的海上風電機組順利下線。
持續(xù)深化能源市場化改革。電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷局面基本打破,發(fā)電和售電環(huán)節(jié)全面引入市場競爭,配電環(huán)節(jié)引入社會資本投資,綜合能源服務商、虛擬電廠、新型儲能企業(yè)等新型主體蓬勃發(fā)展。民營企業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)的主要力量,中國風電整機制造企業(yè)中民營企業(yè)約占60%,光伏設備制造企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)。油氣體制改革不斷深化,組建國家管網(wǎng)公司,逐步形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的市場格局。
全國市場化交易電量占全社會用電量比重由2016年的17%提高到2023年的61.4%,2023年風電光伏市場化交易電量占風電光伏總發(fā)電量的47%,有力促進了電力資源的優(yōu)化配置和可再生能源的高效利用。
中國新能源產(chǎn)業(yè)為全球提供綠色動力。中國依托持續(xù)的技術創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢實現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,豐富了全球供給、緩解了全球通脹壓力,為世界各國共同應對氣候變化、增進人類福祉作出了貢獻。中國生產(chǎn)的光伏組件和風電裝備為可再生能源在越來越多國家廣泛經(jīng)濟利用創(chuàng)造了條件。國際可再生能源署報告指出,過去10年間,全球風電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%,這其中很大一部分歸功于中國的貢獻。
中國擴大開放為深化清潔能源國際合作創(chuàng)造新機遇。中國持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,積極促進能源貿(mào)易和投資自由化便利化,為外資企業(yè)共享中國能源轉型紅利提供機遇。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,除核電站以外的能源領域外商投資準入已全面放開。出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,加大對清潔能源等領域外商投資的政策支持力度。通用電氣、碧辟、西門子等跨國公司在中國能源投資規(guī)模穩(wěn)步增加,法國電力集團海上風電項目、上海特斯拉電動汽車制造項目、南京LG新能源電池項目等外資項目相繼在中國落地。