文件指出，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)主輔分離。大力發(fā)展船舶海工研發(fā)設(shè)計(jì)、海上風(fēng)電運(yùn)維、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、高端航運(yùn)服務(wù)、大宗商品物流、冷鏈物流、海洋計(jì)量、海洋技術(shù)和信息服務(wù)等涉海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢(shì)，支持沿海地區(qū)有條件的園區(qū)圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和減污降碳協(xié)同開展（近）零碳試點(diǎn)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家、省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，有序推進(jìn)涉海大規(guī)模設(shè)備更新。加快推動(dòng)綠色港口建設(shè)，支持呂四起步港區(qū)“2+2”碼頭等有條件的港口碼頭建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電站、儲(chǔ)能電站、冷能利用等設(shè)施，打造（近）零碳港口。
加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，積極培育省級(jí)以上綠色工廠，支持船舶海工、新能源等海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)（近）零碳工廠。積極布局建設(shè)綠電專變、綠電專線，推動(dòng)綠電溯源。加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)；加快船舶設(shè)備更新，推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用；加快港口設(shè)備更新，鼓勵(lì)新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備。
全文如下：
南通市政府印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南通市人民政府
2024年8月30日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出需求導(dǎo)向、聚焦問(wèn)題短板、明晰重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)《關(guān)于推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)海洋強(qiáng)市的行動(dòng)方案》落地落實(shí)，聚力打造全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，提出以下措施。
一、系統(tǒng)謀劃全域向海發(fā)展藍(lán)圖。堅(jiān)持“全市都是沿海”系統(tǒng)思維，把沿海作為邁向“下一個(gè)萬(wàn)億”的關(guān)鍵變量、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最大增量，全市“一盤棋”推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)陸地與海洋資源、沿江與沿海功能協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聚焦“沿江創(chuàng)造”深化跨江融合，引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；聚焦“沿海制造”加快布局完善，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。突出臨海地區(qū)“前沿陣地”作用，編制實(shí)施臨海地區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快構(gòu)建“4+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色新材料、海洋新能源、船舶和海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等四大先進(jìn)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)海洋漁業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)，加快布局低空經(jīng)濟(jì)、氫能和新型儲(chǔ)能、深遠(yuǎn)海裝備、前沿新材料、合成生物、零碳負(fù)碳等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮非臨海地區(qū)重要支撐作用，因地制宜發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，積極拓展涉海設(shè)備、材料制造及涉海產(chǎn)品再加工等海洋產(chǎn)業(yè)鏈上下游。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、資規(guī)局、科技局、工信局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、南通海事局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
二、全面深化跨江協(xié)同向海圖強(qiáng)。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局，謀劃推進(jìn)共建長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，積極策應(yīng)上海現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，全面落實(shí)江蘇“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)，打造長(zhǎng)江口新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)載體、長(zhǎng)三角開放創(chuàng)新新高地。持續(xù)推動(dòng)建設(shè)一批跨江融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極運(yùn)用“基地+拓展區(qū)”“總部+協(xié)同中心”“飛地孵化”“離岸創(chuàng)新”等合作模式，推動(dòng)與上海蘇南在園區(qū)共建、項(xiàng)目合作等方面取得更多成果。緊扣上海“2+3+X”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，在船舶海工、航運(yùn)服務(wù)、海洋新能源、新材料、海洋生物醫(yī)藥、未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合貫通。積極策應(yīng)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，服務(wù)共建輻射全球的航運(yùn)樞紐，加強(qiáng)與上港集團(tuán)、省港口集團(tuán)等合作，加密拓展近遠(yuǎn)洋航線、外貿(mào)內(nèi)支線、國(guó)際郵輪航線，加強(qiáng)口岸能級(jí)建設(shè)，提升滬通通關(guān)一體化水平，打造長(zhǎng)三角北翼江海組合強(qiáng)港。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、南通海關(guān)、如東海關(guān)、啟東海關(guān)、南通海事局、南通邊檢、南通港集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
三、著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)鏈鍛造，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)估、產(chǎn)業(yè)信息共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)等推進(jìn)措施。繪制海洋產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)目錄，聚焦龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的核心企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目，精準(zhǔn)開展招商合作。探索建立海洋產(chǎn)業(yè)全過(guò)程監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析研判，定期發(fā)布海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。建立海洋產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)，依托“惠企通”發(fā)布企業(yè)集采、產(chǎn)業(yè)配套需求，提升采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)議價(jià)能力。支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭成立海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。深挖陸江、陸海空間資源，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、培育低空產(chǎn)業(yè)特色集群，與海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、資規(guī)局、工信局、發(fā)改委、科技局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
四、全力補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板。推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)主輔分離。大力發(fā)展船舶海工研發(fā)設(shè)計(jì)、海上風(fēng)電運(yùn)維、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、高端航運(yùn)服務(wù)、大宗商品物流、冷鏈物流、海洋計(jì)量、海洋技術(shù)和信息服務(wù)等涉海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持涉海大型制造業(yè)企業(yè)將價(jià)值鏈由以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展服務(wù)型制造。依托港口、倉(cāng)儲(chǔ)等做大批發(fā)業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立設(shè)備或原材料集中采購(gòu)等貿(mào)易結(jié)算、服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南通石化產(chǎn)品平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)一流的石油天然氣產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。以洋口港為試點(diǎn)探索建立LNG實(shí)貨交易中心，推動(dòng)LNG配套企業(yè)集聚，全面提升資源組織配置能力。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、南通海事局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
五、加快推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢(shì)，支持沿海地區(qū)有條件的園區(qū)圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和減污降碳協(xié)同開展（近）零碳試點(diǎn)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家、省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，有序推進(jìn)涉海大規(guī)模設(shè)備更新。支持洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)、企業(yè)開展（近）零碳建設(shè)。加快推動(dòng)綠色港口建設(shè)，支持呂四起步港區(qū)“2+2”碼頭等有條件的港口碼頭建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電站、儲(chǔ)能電站、冷能利用等設(shè)施，打造（近）零碳港口。加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，積極培育省級(jí)以上綠色工廠，支持船舶海工、新能源等海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)（近）零碳工廠。積極布局建設(shè)綠電專變、綠電專線，推動(dòng)綠電溯源。加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)；加快船舶設(shè)備更新，推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用；加快港口設(shè)備更新，鼓勵(lì)新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、交通運(yùn)輸局、南通海事局、南通港集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
六、持續(xù)加大金融服務(wù)供給。積極設(shè)立引導(dǎo)基金、外貿(mào)集團(tuán)等新平臺(tái)，運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作新模式，不斷拓寬金融助力海洋經(jīng)濟(jì)新渠道。積極推動(dòng)與省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金合作，設(shè)立向海發(fā)展基金，安排海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、海洋專精特新企業(yè)直投基金、沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金等專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與設(shè)立種子、天使、創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)等基金，構(gòu)建“企業(yè)孵化—創(chuàng)新融資—產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張”全生命周期股權(quán)基金支持體系。海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金重點(diǎn)投資市內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的海洋科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目。支持沿海港口、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，激發(fā)民間資本“向海”活力。高水平運(yùn)營(yíng)外貿(mào)集團(tuán)，為重點(diǎn)企業(yè)承接海外訂單提供擔(dān)保、融資支持。〔責(zé)任單位：市委金融辦，市發(fā)改委、資規(guī)局、財(cái)政局、科技局、工信局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
七、聚力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才集聚高地。緊扣科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，積極對(duì)接沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊等建設(shè)，全面推進(jìn)滬通新一輪科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，持續(xù)提升海洋科創(chuàng)資源集聚度，實(shí)現(xiàn)更多“上海蘇南孵化、南通轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”。重點(diǎn)抓實(shí)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化、高層次和高技能人才引培。放大省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、南通海洋高等研究院等平臺(tái)示范效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)東南大學(xué)國(guó)際海洋學(xué)院（南通校區(qū)），支持南通大學(xué)建設(shè)高水平海洋研究院，加快籌建國(guó)家高技術(shù)船舶綠色技術(shù)及智能制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)海洋工程裝備質(zhì)檢中心落戶，支持極地和極端環(huán)境模擬大科學(xué)裝置建設(shè)，建成一批具有較強(qiáng)影響力的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)涉海重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化，圍繞高技術(shù)船舶、深遠(yuǎn)海裝備、海洋通信等重點(diǎn)領(lǐng)域滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，著力破解一批“卡脖子”技術(shù)難題。持續(xù)放大全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)效應(yīng)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批高層次、高技能海洋人才，打造一支符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的海洋人才隊(duì)伍。〔責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、教育局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
八、扎實(shí)推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。加快完善江海河、公鐵水多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，扎實(shí)推進(jìn)沿海、沿江、內(nèi)河關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)新通道。沿海重點(diǎn)發(fā)揮通州灣港區(qū)河海交界水域相當(dāng)A級(jí)航區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)小廟洪、網(wǎng)倉(cāng)洪等進(jìn)港航道，加快推進(jìn)洋口作業(yè)區(qū)金牛碼頭區(qū)一期工程、西太陽(yáng)沙碼頭區(qū)LNG碼頭、呂四作業(yè)區(qū)西港池12#-13#碼頭等10萬(wàn)噸級(jí)及以上碼頭工程，高水平運(yùn)營(yíng)洋呂鐵路全線、通海港區(qū)鐵路專用線，推動(dòng)通州灣港區(qū)江海直達(dá)特定航線開通。沿江重點(diǎn)推動(dòng)已建碼頭升級(jí)改造，加快建設(shè)專業(yè)化碼頭，提升沿江港口5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位占比。內(nèi)河重點(diǎn)實(shí)施通揚(yáng)線、新江海河等航道提升工程，加快推進(jìn)東灶港閘改造工程，積極推進(jìn)海安鳳山碼頭二期前期工作。推動(dòng)建立滬蘇通航道保障事項(xiàng)協(xié)調(diào)處理機(jī)制，研究制定航道疏浚土處置布點(diǎn)方案，協(xié)調(diào)解決清淤疏浚、試航等問(wèn)題事項(xiàng)。加大港口岸線資源盤活力度，加快開放沿海新建碼頭。〔責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、港建委、商務(wù)局、南通海關(guān)、南通邊檢、南通海事局、南通港集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
九、全力破解涉海要素保障難題。支持海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦列入省、市重大項(xiàng)目庫(kù)，在土地、海域、能耗、岸線、排污總量等要素保障方面給予支持。對(duì)符合條件的省級(jí)重大項(xiàng)目，確需新增建設(shè)用地的積極推動(dòng)由省、市統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，確需用海的實(shí)施海域使用前置審查服務(wù)，排污總量指標(biāo)不足的積極申請(qǐng)省、市儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)予以解決。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整岸線規(guī)劃。積極推動(dòng)新老江堤海堤優(yōu)化調(diào)整，加快圍填海歷史遺留問(wèn)題處置，不斷拓展向海發(fā)展新空間。優(yōu)化工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)船舶海工、臨港高端裝備、新材料、新能源等行業(yè)符合條件的企業(yè)，工業(yè)項(xiàng)目用地容積率可根據(jù)實(shí)際情況由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織認(rèn)定。加大涉海園區(qū)水、電、氣、排污等保障力度，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水利局、數(shù)據(jù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
十、統(tǒng)籌推動(dòng)沿江沿海“三生”融合。科學(xué)布局沿江沿海“三區(qū)三線”，支持沿江產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向沿海轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)近岸海域綜合治理，加強(qiáng)入海河流污染防治，持續(xù)改善海域環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決守好出江入海生態(tài)門戶。統(tǒng)籌推進(jìn)沿江沿海生態(tài)帶建設(shè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，依托生態(tài)帶加快文旅資源串珠成鏈、整體聯(lián)動(dòng)。積極發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，打造海洋休閑漁業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)，做深做精“漁業(yè)+工業(yè)+旅游”文章。積極聯(lián)動(dòng)上海郵輪旅游業(yè)，打造沿江、沿海郵輪訪問(wèn)港。深入實(shí)施“繽紛百里”、美麗海灣等項(xiàng)目，完善臨海地區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施，打造港產(chǎn)城融合片區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋城市先行示范灣區(qū)。〔責(zé)任單位：市資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
十一、強(qiáng)化向海發(fā)展精準(zhǔn)政策支持。加大現(xiàn)有適用性政策向海洋領(lǐng)域傾斜力度，針對(duì)性制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量政策。加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽引性、帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、企業(yè)總部及地區(qū)總部的招引培育，按照《關(guān)于支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的若干政策意見》等文件給予優(yōu)先支持。加強(qiáng)對(duì)高能級(jí)海洋創(chuàng)新平臺(tái)、重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目、高層次高技能海洋人才的招引培育，分別按照《關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見（2023修訂）》《關(guān)于更大力度推動(dòng)人才高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件給予優(yōu)先支持。聚焦“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，支持符合條件的涉海重大項(xiàng)目積極申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金政策。積極爭(zhēng)取省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按因素法切塊下達(dá)相關(guān)縣（市、區(qū)），統(tǒng)籌用于推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)符合條件的新建海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予所在地政府200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市新注冊(cè)的涉海研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)，3年之內(nèi)累計(jì)研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)收入達(dá)到6000萬(wàn)元的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新研發(fā)綠色船型、智能船型、新型海工裝備及船舶海工配套產(chǎn)品獲國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)會(huì)員單位認(rèn)證的，按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用給予不超過(guò)50%獎(jiǎng)勵(lì)、最高50萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、工信局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
十二、完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。深化海洋經(jīng)濟(jì)管理體制改革，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能配置，積極爭(zhēng)取組建海洋經(jīng)濟(jì)專門機(jī)構(gòu)。建立健全向海發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制，包括涉海重大項(xiàng)目跨區(qū)域利益分享機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制、交辦機(jī)制。通過(guò)涉海重大項(xiàng)目跨區(qū)域利益分享機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化各板塊間產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域協(xié)作，支持項(xiàng)目落戶利益關(guān)聯(lián)方在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)核算、重大項(xiàng)目考核、生產(chǎn)要素保障等方面實(shí)行互利共贏。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)推動(dòng)向海發(fā)展特別是在破解涉海要素瓶頸制約方面表現(xiàn)突出、取得明顯成效的部門和個(gè)人，優(yōu)先納入高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象。通過(guò)考核機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化督促推進(jìn)，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核評(píng)價(jià)，建立目標(biāo)跟蹤、項(xiàng)目調(diào)度、通報(bào)督辦制度。通過(guò)交辦機(jī)制進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)解難，定期召開涉海企業(yè)、板塊、園區(qū)座談會(huì)，對(duì)問(wèn)題訴求及建議事項(xiàng)“清單式”交辦、“閉環(huán)式”管理。〔責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)改委、市相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)〕
